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给绿水青山“定价” 为生态环保赋能

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发布时间:
2023-03-06

  近日,云南省生态环境厅印发《云南省九大高原湖泊流域生态产品价值核算工作方案》(以下简称《方案》),统筹推进滇池、洱海等九大高原湖泊流域生态产品价值核算,给绿水青山“定价”,为九大高原湖泊流域推进高水平保护和高质量发展提供评价依据,为健全全省生态产品价值实现机制提供有力支撑。

  所谓生态产品价值核算,即在生态产品实物量核算的基础上,选择适当的定价方法,核算各类生态产品的价值量。可以看到,生态产品价值核算的前提和基础是生态产品实物量核算,换句话说,就是哪些产品可以算作生态产品,这是一个摸清家底的过程。长期以来,人们更重视森林、草地、江河湖泊等生态系统提供的物质产品,对高质量自然生态带来的公共性产品如水源涵养、气候调节、生物多样性维护、美丽景观等免费试用而浑然不觉,对这部分生态产品的作用和价值也没有充分认识,不知道生态产品从哪里来、有多少,也不知道有多少生态产品价值可以转化、交易、增值,这对于推进生态文明建设、推进“两山”理论落地见效都有一定的消极作用。

  进行生态产品价值核算,给大家习以为常又没有量化的生态产品赋予价值,将其转化到社会生活的标准和维度中,成为日常认知的一部分,可以加快提升大众的生态环保意识和行动。比如推进生态补偿机制,区域或人群对生态系统造成影响或损害,就要按规定支付一定的补偿金,在实实在在的补偿金面前,能让大家更深刻、更直观地认识到“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。

  云南生态环境良好、生态资源富集、生态优势明显,正努力建设成为我国生态文明建设排头兵。在给绿水青山“定价”、推进生态产品价值核算上,云南也走在前列。2017年开始,普洱作为国家绿色经济试验示范区,就开展了生态产品总值(GEP)核算试点研究,并陆续启动了绿色经济和生态产品总值的考核工作;2021年,中共中央办公室、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,随后,云南根据相关安排部署,提出开展以九大高原湖泊为主的生态产品价值核算试点工作;前不久,省自然资源厅正式向全省推广首批生态产品价值实现案例,发挥典型示范作用,推进建立健全全省生态产品价值实现机制。如今,《方案》开始实施,云南生态产品价值核算工作呈现由点到面、由典型示范到整体推开的态势,这对于加快生态文明建设、全面推进乡村振兴、推进绿色发展协调发展具有重要意义。

  绿水青山就是金山银山,对于广大农村地区和生态保护区周边的群众而言,这一理念里还蕴含有加快发展的方法和路径。把生态产品的价值量化,直接影响的是当地老百姓,他们可以在保护生态中受益。如玉龙纳西族自治县甲子村靠着玉龙雪山的自然美景,引进企业发展婚纱摄影、广告设计等,不仅为村民带来了就业岗位,每年还能分红。村民收入增加后,更有动力和责任保护生态环境。也正是在“着力保护—自然回馈—更好的保护”这样的良性循环中,开展生态产品价值核算也才具有意义。


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